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    “国库本就空虚，这两年天灾大家也都是知道的，到处需要花银子，若是朝廷再出资建设海防，不只是威海卫一个地方，其他沿海城市都要跟着一起建，那是一笔天文数字，朝廷也负担不起。”

    李辰的耐心解释，却让老者摇摇头，他说道：“说到底，还是朝廷无能。”

    李辰居然被这句话给怼得哑口无言。

    “老丈，这话不对。”

    开口的是苏锦帕。

    “本来朝廷的国策便是海禁，不允许渔民出海捕鱼，但这些年情况不好，渔民也是百姓，也要生存，故此朝廷对渔民出近海捕鱼的行为基本上是睁一只眼闭一只眼，也没有官府真的追究，眼下时局艰难，朝廷自然要把不多的银子往更需要的地方用，哪还有余钱来建设海防？”

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