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宋初赵匡胤那等命李汉超等将分别驻守各州的局势已是一去不复返。
太宗皇帝后两次北伐失败，加之防范武将之心日益，文臣领兵局势已成。
因为失去幽燕天险，导致河北防线一马平川的局面。
太宗末期真宗初期，宋军对辽野战屡屡失利，导致宋朝只能坐守河北几座坚城，放任辽国骑兵在河北境内随意劫掠。
最后才有澶渊之盟的屈辱和议。
此后辽国对宋一贯奉行威慑外交。
另一个时空位面上从庆历增币，再到熙宁划界，都让辽国屡屡得逞。
在逼迫宋朝将岁币改称为贡币时，辽国使者甚至当面胁迫宋使说，咱们大辽兵强马壮，人人都有南下之心。你们为了小小面子上的问题，而遭致灭国之患，到时候后悔也来不及了。
宋辽关系中，宋朝一直处于极屈辱的状态。
熙宁时官家与王安石这一对君臣，也对此引以为耻，但最后也无可奈何。王安石劝官家这都是历史遗留问题，咱们现在只能接受现实。
……
所以章越决定重整河北武备，全面准备与契丹作战。
道理是这个道理，事情往往是两个样子。
就好比人总有一段打鸡血的日子。我下定决心要努力发奋读书，但没过几天各种困难就来了。
今天天气太冷等会起床。
某大V说过不要过度努力。
适当玩一会没关系的。
学习要懂劳逸结合。
明天一定好好读书。
好困！
国家与人不同，国家会更理性一些，但找借口都是一个意思。
从辽国泛使萧德让再度来到宋朝时，不少官员就开始劝说皇帝顺从。
但这些身为人精的官僚们劝说时，也是很有策略。
有些官员心底认为大宋打不过辽国，但是你不能在书面上这么写，所以满篇都是说以道德感化外夷冠冕堂皇的话。不少大臣劝说天子，汉武帝躬秉武节，遂登单于之台，唐太宗手结雨衣，往伐辽东之国，都是得不偿失之举。
后人还以为这些官员迂腐，以为他们真的认为这些人满口仁义道德，可以用道德感化外夷。
其实内在是官员保守和惰性所致。
官员们知道战事一起，人人都有责任。
辽军铁骑南下，你身为守城官员怎么办。城外是数万契丹铁骑。
你回头城里看了一圈，城池年久失修，府库里空无一物，全城上下只有数百名老弱病残的弓手。
看到这里，你心底就凉了，所以想到日后的处境，立即上书反对。
而另一些官员知道朝廷一定会大举更张，整军修武。
城池年久失修就去修，府库里空无一物就去民间收税，兵马都是老弱病残就去募兵去训练。
但办这些事哪里不需要大量精力物力民力财力。老子只是小小一名卑官，哪担得起这么大的责任。朝廷上面决策的人都是吃屎的吗？
就好比真是因为天太冷，不愿起床读书的道理是一样的。
……
当然有反对的，也有积极备战的。
章惇到了定州为边帅后，立即就提出极限一换一的策略。其实这个主张真宗时边将王超就曾提议过类似的。
章惇的意思，辽军绕过坚城南下饮马黄河时，咱们后方边军不是回援汴京，而是反向深入辽国境内，攻取幽燕造成辽国后方不稳的迹象。
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